政协县第三届委员会常务委员会工作报告

政协...县第三届委员会常务委员会
工作报告

各位委员、各位同志：
我受政协...县第三届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告,请予审议。请列席会议的同志提出意见。一、过去一年工作的回顾

县政协三届二次会议以来，在...市政协的指导下，在中共...县委的领导下，在...县人民政府的支持下，县政协坚持科学发展观，坚持以经济建设为中心，突出团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项主要职能，为...的改革开放、经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。
（一）调查研究力度加强
开展村务公开、民主管理制度落实情况的调研。2005年3月，县政协就全县村务公开、民主管理制度落实情况进行了调研。政协委员在调研中感到，当前是建国以来农村形势最好的时期，党群干群关系得到了极大改善，一是得益于党的惠农政策，二是得益于村务公开、民主管理制度的全面实施，但这项制度的落实还存在不少问题。县政协向县委、县政府送交了《关于全县村务公开、民主管理制度落实情况的调研报告》,提出了“加大督办力度，推动村务公开、民主管理工作制度化”、“加大监督力度，推动村务公开、民主管理工作程序化”、“加大领导力度，推动村务公开、民主管理工作规范化”的建议。此报告经市政协整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府领导，并经省政协以《社情民意信息》送省委、省政府领导，此报告反映的问题引起了省市民政部门的高度重视。县委办公室《调查研究》全文转发了此报告。县民政局对此十分重视，对县政协查找出来的12个问题逐个研究改进措施，颁发了《关于进一步加强村务公开、民主管理工作的通知》，印发了《...县村务公开、民主管理评分细则》，修订了村务公开、民主管理制度，举办了民政助理业务培训班，在县委党校村支部书记培训班上作了专题辅导，在全县开展了专项工作检查并印发了情况通报。
开展部门预算试点工作情况的调研。2004年，...县选择了10个县直单位开展部门预算的试点工作，2005年扩大到24个单位。2005年6月，县政协对部门预算试点工作进行了调研。代县长...、副县长....认真听取了县政协的调研情况汇报。县政协认为：全县部门预算工作迈出了艰难的一步，取得了初步成效；部门预算尚处在试点阶段，存在的问题相当突出。县政协向县委、县政府送交了《关于全县部门预算工作的调研报告》，提出了“加大宣传贯彻力度，增强部门预算的完整性、统一性”、“加大预算编制力度，增强部门预算的科学性、可行性”、“加大预算执行力度，增强部门预算的规范性、严肃性”、“加大预算管理力度，增强部门预算的时效性、有效性”的建议。县委办公室《调查研究》全文转发了此报告。县财政局高度重视县政协建议，加大了工作力度。一是改2004年的`总额控制为2005年的项目控制、资金直达；二是在2008年1月成立部门预算编审中心，减少两道工作程序，为部门预算单位提供便捷服务；三是加强与部门预算单位之间的沟通，形成了工作合力。
（二）民主监督形成体系
县政协精心组织民主评议部门工作，认真评议县政府全年重点工作和提案办理工作，全面落实选派特约民主监督员制度，并向县委、县政府提出监督建议，形成点、线、面相结合的民主监督体系。
民主评议部门全面工作。2005年10月10日至11月10日，县政协对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局2004年1月以来的全面工作进行了民主评议。此次民主评议活动具有四个特点。一是方式创新。县政协组织这种民主评议尚属首次，与过去的民主评议相比，在内容上由专题评议改为全面评议，在形式上由提批评、建议，改为既提批评、建议又评定等次，分为满意、基本满意、不满意三个等次。二是组织严密。此次民主评议经过广泛宣传发动、深入自查调查、认真组织综合测评、扎实开展整改提高，圆满完成了工作任务，县水利局、县发展和改革局、县民政局、县地方税务局都被评定为“2005年度县政协委员满意单位”。民主评议情况通报、工作总结以书面形式送县委、县政府、被评议单位主管部门，发至全县各乡镇、管理区、江北监狱、县直各部门。三是领导重视。县政协成立了民主评议工作领导小组，组建了四个民主评议调查组，县委副书记...、县人大常委会副主任...、县政府副县长...参加了民主评议动员大会并作了指导。四是目标明确。民主评议始终坚持以双赢为目标，以互动为手段，被评议单位的工作得到了加强，政协的影响进一步扩大，通过民主评议的互动实现了双赢的效果。为进一步巩固民主评议效果、落实整改措施，县民政局于2005年11月组织局机关干部赴...乡...村开展了“爱岗敬业，服务于民”主题教育活动，并向县政协书面报告了活动情况。
民主评议县