虫草_青海省冬虫夏草采集管理暂行办法

　　第十五条虫草采集人员有保护草原生态环境和草原建设设施的义务，并应当遵守下列规定：

　　(一)尊重虫草采集地的民族风俗习惯；

　　(二)不得采用破坏草原植被的方式设立居住点；

　　(三)采集虫草对草皮随挖随填；

　　(四)不得使用对草原植被破坏性大的工具采集虫草或者毁坏草原、畜牧业建设设施；

　　(五)不得砍挖灌木、挖草皮、掘壕沟、采挖其他野生珍稀植物、防风固沙植物；

　　(六)不得捕杀依法受保护的野生动物；

　　(七)遵守采集地人民政府的有关规定。

　　第十六条虫草采集实行补偿制度。具体补偿标准由虫草资源地人民政府按照虫草主产区、一般产区和零星产区进行测算，经省人民政府财政、价格行政主管部门批准后公布执行。

　　第四章监督检查

　　第十七条虫草采集地的各级人民政府应当建立健全责任制度，落实责任，加强虫草禁采区的监督管理。

　　虫草采集地的农牧行政主管部门应当加强执法检查，查处违法采集虫草和破坏草原生态环境的行为。

　　虫草采集地的草原监理机构应当加强虫草采集活动监督检查；草原监理执法人员应当进入虫草采集现场进行监督检查。

　　第十八条虫草采集地的人民政府应当制定有关突发性公共事件处置预案，及时调解处理采集活动中的纠纷。

　　虫草采集地的公安机关、卫生行政主管部门，在虫草采集期应当采取有效措施，加强治安防范、卫生防疫工作，防止突发性公共事件发生。

　　虫草采集人员户籍所在地的县、乡人民政府应当加强虫草采集人员的组织和教育，并协助虫草采集地的人民政府作好突发性公共事件的处置工作。

　　第十九条虫草采集地的乡(镇)人民政府和村牧民委员会有权对虫草采集人员的采集行为进行监督，制止违规采集虫草和破坏草原生态环境的行为。

　　草原承包者、使用者有权制止违规或无证采集虫草、破坏草原生态环境和草原建设及畜牧业设施的行为。

　　第二十条任何单位和个人不得拒绝或阻挠草原监理机构及其工作人员依法监督检查。草原监理人员在依法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　(一)查验采集证；

　　(二)进入虫草采集现场实施监督检查，进行勘测、拍照、摄像等；

　　(三)没收不符合规定的采挖工具；

　　(四)对采挖后不回填的，责令立即回填；

　　(五)依法责令虫草采集人员停止其他违反草原管理的行为。

　　第二十一条虫草采集地县级以上人民政府监察、审计机关和财政部门应当对采集证颁发进行监督检查。

　　第五章法律责任

　　第二十二条违反本办法规定造成草原植被破坏的，由虫草采集地县级以上草原监理机构，依照《中华人民共和国草原法》的规定予以处罚，并责令责任人恢复植被，或由草原监理机构代为恢复植被，所需费用由责任人承担。

　　第二十三条未取得采集证或者未按照采集规定采集虫草的，由虫草采集地县级以上农牧行政主管部门，依照《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十三条的规定，没收违法采集的虫草和违法所得，可并处违法所得10倍以下的罚款；有采集证的，并可以吊销采集证。

　　第二十四条伪造、倒卖、转让采集证的，由虫草采集地采集证颁发机关，依照《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十六条的规定，收缴采集证，没收违法所得，并处50000元以下的罚款。

　　第二十五条虫草采集地的人民政府或有关部门和机构违反本办法规定，违规发放采集证、不落实突发性公共事件处置预案或不采取有效措施及时、依法处置突发性公共事件，造成后果的，由上级人民政府予以通报批评、责令改正或追究其主要负责人的行政责任。

　　第二十六条虫草采集人员户籍所在地的人民政府在接到虫草采集地的人民政府关于突发性公共事件通报后，不及时组织有关部门和人员赶赴现场，协助虫草采集地的人民政府处置突发性公共事件的，由上级人民政府予以通报批评、责令改正或追究其主要负责人的行政责任。

　　第二十七条农牧行政主管部门及草原监理机构的工作人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章附则

　　第二十八条虫草采集地的州人民政府可以根据本办法，结合本地实际，制定实施细则。

　　第二十九条本办法自2005年1月1日起施行。

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